不久前，教育部對“關于盡快實施午休‘舒心躺睡’工程的建議”做出答復，表示教育部高度重視中小學校作息時間規(guī)范管理，將繼續(xù)引導鼓勵支持有條件的地方，因地制宜創(chuàng)造學生午休條件。

“新華視點”記者采訪了解到，不少地方已開啟校內午休的探索實踐，一些地方在全市學校推廣午休服務。然而，政策如何更好落地仍考驗管理智慧，也需各方形成合力。

多地開啟校內午休探索實踐

2020年5月，時任海南省農(nóng)墾直屬第二小學校長張學秀就在琢磨如何讓孩子更好午休。從用瑜伽墊“打地鋪”到更換可躺式桌椅，再到在宿舍樓配置近千張木床，孩子們午休的條件越來越好。

現(xiàn)在，午休服務在?？谌袑W校大范圍推廣，讓張學秀覺得自己“做對了”。

事實上，在全國多地，從改造教室到建宿舍樓，從使用可躺式桌椅到量身定制午休床，不少學校都竭力為學生提供更好的午休環(huán)境。

記者了解到，多地將為中小學生提供午休服務列入民生項目，加大財政投入。

?？趯ⅰ盀橹行W生提供校內午餐午休服務”列入2023年為民辦實事項目，目前城區(qū)136所有需求的學校已全部提供校內午餐午休服務，惠及8.4萬余名學生。

廣州財政一次性補助各區(qū)課后托管舒適午休專項經(jīng)費1.38億元。

一些學校的午休設施不斷升級，管理方式也不斷創(chuàng)新。

12點40分，隨著校園廣播響起，河北省邯鄲市叢臺區(qū)逸夫藝術小學的同學抽出折疊睡板、鋪上睡墊，躺到“唐榻式午休床”上開始午休。三（1）班的韓承炫同學說：“現(xiàn)在胳膊腿可以伸直，翻身也不怕掉下去了。”

廣州市第五中學開展午休躺睡的探索已有十幾年。記者看到，學生在4名班級管理員的指引下，自覺分成4組，有秩序地擺桌子、鋪墊子，鞋子也整齊擺放在教室門口，全程不到10分鐘，由學生自我管理。“讓孩子在短時間內做好各種準備和復原工作，既能鍛煉整理內務的技能，也能培養(yǎng)自我管理意識?！毙ｉL裘志堅說。

大規(guī)模推廣仍存現(xiàn)實困難

因沒有條件躺睡，有不少小學生中午在課桌上趴睡。山西省兒童醫(yī)院科教科主任燕美琴認為，小學生中午長期趴睡，對身體發(fā)育會造成不良影響。尤其對于脊柱發(fā)育仍不完善的青少年來說，長期趴睡會改變正常的脊柱生理彎曲，還會導致胸廓不能很好舒展。

然而，對一些學校而言，空間改造需考慮資金投入、教室大小、班生規(guī)模等現(xiàn)實因素。

一套可坐可躺的多功能座椅價格在500元到1000元不等，一些學校學生超過1000人，僅座椅的采購經(jīng)費就達數(shù)十萬元。記者采訪福建省多名小學校長了解到，學校自有資金承擔全校躺睡座椅采購仍有較大缺口。

山西省太原市一所小學的校長說，為營造良好的午休環(huán)境，下一步還需更換活動室窗簾、安裝暖風機等，設備也需維修保養(yǎng)，這些都意味著更多經(jīng)費支出。

午托服務是項綜合工程，除增加設施外，還涉及課后服務管理，包括學生用餐、師資配備等，會增加教師的工作壓力和管理負擔；此外，一些家長對孩子在校用餐也有擔心。

山西省某縣教育局相關負責人說，如果沒有考核作為導向，學校主動開設午休服務的積極性不高；要對午休服務的性質做出明確認定，或與課后延時服務制度配合起來。

?？谑薪鸨P實驗學校德育處主任馬桂娜告訴記者，每學期開學，學校都會組織家長填報需求，但校方也要考慮能否抽出足夠教職員工管理午休室。

除空間局限外，學校午休時間安排各不相同，午休習慣也存在地域差異。如在海南，公立小學午休時間達兩個多小時；而在北方一些地區(qū)，并非所有人都有午休習慣。

進一步完善政策支持體系

據(jù)《2022中國國民健康睡眠白皮書》顯示，初中生的實際睡眠時間平均為7.48小時，小學生為7.65小時。而《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》提出，小學生每天睡眠時間應達10小時，初中生應達9小時。

浙江省紹興市的一名家長說，孩子中午不能午休，也沒有可躺式桌椅；夏天老師還允許在課桌上趴一趴，冬天因為怕著涼生病，不允許睡覺。老師在教室里陪著看書寫作業(yè)，孩子一整天都不能放松，很辛苦。

復旦大學附屬華山醫(yī)院神經(jīng)外科主任、睡眠專家徐偉民教授說，躺平午休對心理、生理的好處毋庸置疑，可以放松全身肌肉、改善腦供血、調節(jié)神經(jīng)系統(tǒng)。

針對資金緊張問題，邯鄲市邯山區(qū)教育體育局辦公室副主任陳曉菲建議，有關部門可進一步完善政策支持體系，綜合運用補貼、獎勵等方式保障躺式午休持續(xù)平穩(wěn)推進。

“這是一項民生工程、系統(tǒng)工程，需要教育、財政多部門配合支持。”泉州晉光小學校長曾旭晴建議，持續(xù)構建物質與精神激勵機制。

多名基層教育工作者建議，可更多采用“一校一策”方案，為學生提供午休條件。校舍特別緊張的，可在教室內“打地鋪”，由專項資金采購防潮地鋪設備；沒有學生宿舍的，可更換可躺式桌椅；也可在同一校區(qū)采用多種方式。同時，無論是提供午休還是照看服務，都應以自愿為前提。

（記者 舒靜 趙葉蘋 李紫薇 王昆 鄭天虹 鄧倩倩）

據(jù)新華社北京12月6日電

《中國教育報》2023年12月07日第3版